我國增量配電發(fā)展遇到的困境有哪些呢?增量配電是目前在我國新型的配電項目,與國外發(fā)達國家相比,我國的增量配電發(fā)展起步比較晚,發(fā)展也遇到了很多困難,儀天成電力在本文就給大家簡單介紹我國增量發(fā)電遇到的主要困難。
對于批增量配電試點推進中存在的問題,發(fā)改委、能源局組成的督導組通過調(diào)研發(fā)現(xiàn):試點項目進展總體緩慢,一些地方和電網(wǎng)企業(yè)在改革關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上認識不到位,與改革精神存在偏差,配售電業(yè)務向社會資本放開的要求未得到有效落實;一些試點項目在供電區(qū)域劃分、接入系統(tǒng)等環(huán)節(jié)受到電網(wǎng)企業(yè)阻撓,遲遲難以落地。由于試點項目是地方推進改革的重要成果之一,所以各地對申報試點都表現(xiàn)出了非常大的熱情。
但有些地方在申程中對改革政策理解不準確,把試點項目當做一般性項目盲目上報,對園區(qū)未來負荷增長估計不足,對已有供電能力不清楚,影響到后期項目落地。由于增量配電改革試點項目的80%都在電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域,導致我國增量配電改革還面臨著不對稱監(jiān)管的問題,增量配電改革的不對稱監(jiān)管主要表現(xiàn)在增量配電網(wǎng)與電網(wǎng)企業(yè)在申請擴容接入的博弈,相關(guān)政策文件操作性不強,基層電網(wǎng)企業(yè)利用不平等競爭優(yōu)勢設(shè)置障礙。
電網(wǎng)企業(yè)高層在政治上與保持高度一致,但基層單位往往在區(qū)域劃分、電網(wǎng)接入、信息公開等方面采取排斥性的策略,與增量配電企業(yè)進行非對等博弈。由于增量配網(wǎng)存在的自然壟斷屬性,監(jiān)管到位也成為深化改革的重要內(nèi)容。增量配網(wǎng)的價格規(guī)制、行為監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管等應是前置條件,改革更應著眼于使增量配網(wǎng)改革收益如何傳遞到電力用戶,實現(xiàn)以管住增量配網(wǎng)的方式來促進配電網(wǎng)發(fā)展。
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2018年11月12日